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通知公告

黃山徽投集團(tuán)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024318日至510日,縣委第一巡察組對(duì)山徽投集團(tuán)黨委含子公司開(kāi)展了巡察。2024926,縣委第一巡察組向我單位反饋巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,高位推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作

集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性和緊迫性,始終把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以高度的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)正視問(wèn)題,切實(shí)做好巡察整改后半篇文章。

(一)深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為踐行兩個(gè)維護(hù)的具體行動(dòng),通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、巡察整改推進(jìn)會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和重要指示、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等,認(rèn)真研究部署和推進(jìn)落實(shí)整改工作。通過(guò)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),推動(dòng)班子成員持續(xù)增強(qiáng)抓整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以鮮明政治導(dǎo)向引領(lǐng)整改全局。

(二)以上率下,壓實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,多次主持召開(kāi)黨委會(huì)議和巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,帶頭領(lǐng)辦縣委書記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題,深入下屬企業(yè)督促指導(dǎo)整改。黨委班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。

(三)聚焦問(wèn)題,狠抓整改整治。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,細(xì)化量化制定整改措施,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)建臺(tái)賬、抓跟蹤、促落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)整治,有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行整改銷賬機(jī)制,對(duì)整改成效不明顯的,堅(jiān)決退回不予銷賬。

(四)建章立制,深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持舉一反三,深入反思巡察反饋問(wèn)題,注重當(dāng)下改長(zhǎng)久立相結(jié)合,將建章立制工作貫穿巡察整改全過(guò)程,把整改成果、有效經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái),出臺(tái)和修訂規(guī)章制度35項(xiàng),完成集團(tuán)第四版《制度匯編》,使當(dāng)下改規(guī)可依,讓長(zhǎng)久立可循。

、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)

(一)聚焦黨中央決策部署及省市縣委工作要求落實(shí)情況

1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神有差距整改情況。

1)理論學(xué)習(xí)不夠深入。

整改情況:一是20243月以來(lái),集團(tuán)黨委會(huì)認(rèn)真落實(shí)第一議題制度,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神。3名黨員學(xué)習(xí)交流材料重新撰寫。二開(kāi)展第一議題制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查并通報(bào),并將落實(shí)情況納入集團(tuán)各支部年度黨建考核重要內(nèi)容。三是《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司學(xué)習(xí)制度》,將黨的重要會(huì)議精神納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2)主題教育開(kāi)展不夠扎實(shí)。

整改情況:一是嚴(yán)格按照要求召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)、2024年年度民主生活會(huì)。涉及2個(gè)黨支部三問(wèn)六破六立交流材料進(jìn)行完善。二是舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)組織生活會(huì)等黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍水平。公開(kāi)招聘1名組織宣傳崗職員充實(shí)黨群工作部力量。常態(tài)化開(kāi)展督查指導(dǎo),壓實(shí)支部工作職責(zé)。三是調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn),指導(dǎo)各支部開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。

3)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。

整改情況:一是涉及市縣通報(bào)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題均已整改銷號(hào),2處項(xiàng)目建設(shè)到期臨時(shí)用地已獲批建設(shè)用地。二是組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)保問(wèn)題排查,查擺問(wèn)題3個(gè)均完成整改。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷提高政治站位,制定生產(chǎn)企業(yè)及工程領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)管理辦法。

2.現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制不夠完善。

4)法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。

整改情況:一是設(shè)立審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì),并完善3個(gè)委員會(huì)工作細(xì)則。按照新《公司法》,修訂完善集團(tuán)章程,明確由審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)替代監(jiān)事會(huì)職責(zé)。二是組織新《公司法》專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理人員對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)識(shí)和理解。三是協(xié)助縣國(guó)資委制定《歙縣縣屬國(guó)有企業(yè)兼職外部董事選聘和管理辦法(試行)》。

5企業(yè)制度設(shè)置不夠科學(xué)。

整改情況:一是規(guī)范煙花爆竹公司季節(jié)性用工,制定《臨時(shí)性用工管理辦法(試行)》,并按規(guī)定清繳虛報(bào)勞務(wù)費(fèi);完善《徽投集團(tuán)2024年目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》,推行全員績(jī)效考核機(jī)制;加大鴻瑞公司、徽智公司2024年、2025年應(yīng)收賬款考核權(quán)重,優(yōu)化考核機(jī)制。二是開(kāi)展集團(tuán)子公司臨時(shí)用工專項(xiàng)檢查并進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用工。完善實(shí)體企業(yè)應(yīng)收款指標(biāo)的考核,提高營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率考核權(quán)重,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體企業(yè)應(yīng)收賬款回款考核力度。三是2024年度集團(tuán)公司開(kāi)展各類制度培訓(xùn)10期,開(kāi)展各類制度監(jiān)督檢查活動(dòng)8次,進(jìn)一步強(qiáng)化制度宣貫和執(zhí)行力度。

3.做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)還有差距。

6)謀劃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有欠缺。

整改情況:一是加大研發(fā)投入,2024年科研立項(xiàng)單位全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)較2024年全縣平均水平提高1.94%。20254月,組建歙縣農(nóng)村供水有限公司,202412月黃山徽投新安山水產(chǎn)業(yè)投資有限公司通過(guò)招拍掛方式取得19處?kù)h水資源資產(chǎn),有效拓展農(nóng)村水庫(kù)、自來(lái)水等兼具社會(huì)效益和市場(chǎng)效益的新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;積極參與工程項(xiàng)目市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),20248月、20255月,逸寧公司先后中標(biāo)新徽商創(chuàng)業(yè)基地一期項(xiàng)目、深渡75號(hào)民宿項(xiàng)目;20249月,徽智公司中標(biāo)新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。二是拓展新興領(lǐng)域,2024年國(guó)資公司競(jìng)拍取得縣域停車場(chǎng)和充電樁經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。20248月,與合肥大學(xué)簽訂協(xié)議,成立歙縣智慧低碳創(chuàng)新研究院”“智慧低碳創(chuàng)新研究分中心基地人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。20245月,與石潭村經(jīng)濟(jì)合作社合資成立石潭文旅公司,布局鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。三是202411月,邀請(qǐng)縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展股負(fù)責(zé)人,開(kāi)展研發(fā)投入業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20251月,修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法》,激勵(lì)各單位及員工加大創(chuàng)新力度;20255月,印發(fā)《徽投集團(tuán)2025年目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》,將創(chuàng)新發(fā)展納入子公司考核激勵(lì)指標(biāo)。

7)自身造血能力不足。

整改情況:一是通過(guò)專題調(diào)度、專題分析會(huì)等形式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,不斷增強(qiáng)自身造血能力。截至2024年底,集團(tuán)總資產(chǎn)回報(bào)率進(jìn)一步提升。6家無(wú)營(yíng)業(yè)收入企業(yè),其中:黃山徽禾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2359萬(wàn)元。2023年虧損的7家企業(yè)中,6家公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。積極盤活存量資產(chǎn),2024年盤活89套閑置資產(chǎn),增加收入58萬(wàn)元;20251-5月份盤活31套閑置資產(chǎn),增收20萬(wàn)元。二是20243月至20255月,先后成立富豐公司、新投公司、石潭文旅、農(nóng)水公司、航旅公司、福田公司等,大力拓展新城建設(shè)、文旅開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù),提升集團(tuán)自身造血能力。根據(jù)縣屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定《全年并表營(yíng)收10億元工作方案》,將高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。三是制定《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》,完善《參股企業(yè)管理辦法》、集團(tuán)績(jī)效考核管理制度、專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法,健全長(zhǎng)效機(jī)制。

8)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)維質(zhì)效不佳。

整改情況:一是2宗閑置地塊,1處已投資新建民宿項(xiàng)目,1處已編制黃山市歙縣城鄉(xiāng)物流補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。198套安置房、閑置的18處經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),已盤活214處、2處資產(chǎn)已制定盤活方案。20255月金泰廣場(chǎng)成功招租,成交價(jià)年租金99.422萬(wàn)元。截至20255月,涉及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及305處保障房欠租問(wèn)題,已收回欠租租金17.91萬(wàn)元。二是通過(guò)短視頻、印發(fā)廣告等方式加大宣傳,提高資產(chǎn)出租率;建立租賃清單,通過(guò)發(fā)放租金提醒函、《律師函》等方式持續(xù)進(jìn)行催繳。三是20247月,印發(fā)《<黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理暫行辦法>補(bǔ)充實(shí)施意見(jiàn)的通知》,完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理制度。

4.依法治企存在短板。

9)章程缺乏公司法必備內(nèi)容。

整改情況:一是對(duì)國(guó)資、鴻瑞等7家公司章程進(jìn)行修訂,完善《公司法》規(guī)定的必設(shè)條款,明確重大事項(xiàng)黨組織前置要求。二是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《公司法》等要求,對(duì)集團(tuán)公司章程和各子公司章程進(jìn)行修訂。三是組織新《公司法》專題培訓(xùn),開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》。

10)董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)不夠。

整改情況:一是根據(jù)集團(tuán)三重一大決策機(jī)制,對(duì)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法、激勵(lì)機(jī)制及部分內(nèi)控制度經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)審議通過(guò)。二是對(duì)2024年集團(tuán)黨委會(huì)決定事項(xiàng)進(jìn)行梳理,嚴(yán)格按照程序提交集團(tuán)董事會(huì)或總經(jīng)會(huì)研究通過(guò)。委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展徽投集團(tuán)深化國(guó)有企業(yè)改革事項(xiàng),對(duì)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層的管理架構(gòu)提出優(yōu)化方案。三是修訂集團(tuán)公司章程、集團(tuán)三重一大事項(xiàng)清單,進(jìn)一步明晰黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)清單

11)決策監(jiān)督程序執(zhí)行不到位。

整改情況:一是20243月以來(lái),集團(tuán)董事會(huì)和總經(jīng)會(huì)決策事項(xiàng)均及時(shí)通報(bào)集團(tuán)黨委班子成員。20243月徽灃公司涉及組建方案、公司章程等重大事項(xiàng),20249月新投公司、石潭文旅公司、富豐新城公司涉及公司增資擴(kuò)股事項(xiàng)等,均提交職工會(huì)議進(jìn)行表決通過(guò)。二是通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述;20247月,召開(kāi)新《公司法》重點(diǎn)法條解讀培訓(xùn)會(huì);202411月,開(kāi)展《企業(yè)刑事法律專題》宣講;20254月,開(kāi)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)工程合同管理及安全生產(chǎn)法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),提升依法依規(guī)治企意識(shí)。20249月、20254月開(kāi)展集團(tuán)工會(huì)干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,提升工會(huì)干部能力水平。三是修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司章程》《集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)會(huì)議事規(guī)則》;制定《集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)議事規(guī)則》。20253月召開(kāi)集團(tuán)年度工作會(huì)議,向集團(tuán)職工代表通報(bào)上年度工作完成情況及年度工作重點(diǎn)任務(wù)。

5.防范化解風(fēng)險(xiǎn)不夠有力。

12)金融風(fēng)險(xiǎn)把控不到位。

整改情況:一是建立投融資月報(bào)機(jī)制,及時(shí)對(duì)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析調(diào)度,積極有效化解公司債務(wù)。開(kāi)展鴻瑞公司、徽智公司應(yīng)收賬款回款清收工作,并將逾期應(yīng)收賬款回收率納入2024年、2025年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核重點(diǎn)內(nèi)容。2024年度集團(tuán)利潤(rùn)總額同比2023年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。二是加大對(duì)投資項(xiàng)目前期調(diào)研力度,委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展組建工程咨詢公司、投資電力新能源、收購(gòu)商混公司等前期盡調(diào)工作。建立參股企業(yè)管理臺(tái)賬,常態(tài)化走訪參股企業(yè)。組織開(kāi)展應(yīng)收款、票據(jù)管理專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是制定《徽投集團(tuán)融資管理實(shí)施辦法(試行)》,完善融資事項(xiàng)議事規(guī)則;印發(fā)《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》,健全投資事項(xiàng)管理制度。

13)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠到位

整改情況:一是對(duì)公交公司有責(zé)事故進(jìn)行梳理,健全內(nèi)控機(jī)制,壓實(shí)安全責(zé)任;督促徽智公司加強(qiáng)對(duì)徽弘公司的道路運(yùn)輸安全管理,定期開(kāi)展安全培訓(xùn)。35處老舊房產(chǎn)電線老化問(wèn)題已完成整治,對(duì)已出租的10處七川門店及安置房飛線充電、無(wú)滅火器或滅火器過(guò)期的問(wèn)題進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題43個(gè),均已整改。二是定期對(duì)公共交通、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)出租、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查,及時(shí)消除安全隱患。組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)會(huì)8次,進(jìn)一步提升安全責(zé)任意識(shí)。三是修訂集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理暫行辦法》,制定《公交公司駕駛員安全激勵(lì)考核辦法(試行)》,修訂徽智公司生產(chǎn)管理部績(jī)效考核,明確相關(guān)人員安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

14)合同簽訂存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

整改情況:一是202411月對(duì)陸壹零礦公司與省三二地質(zhì)隊(duì)簽訂的合同進(jìn)行完善。組織開(kāi)展合同管理專項(xiàng)檢查,排查出涉及7家公司、82項(xiàng)問(wèn)題,按規(guī)定進(jìn)行整改。二是組織開(kāi)展涉及《公司法》、合同管理等內(nèi)容培訓(xùn)4次。強(qiáng)化合同日常監(jiān)管,每季度開(kāi)展合同履行情況督查。三是修訂《合同管理制度》《合同審查流程》,編制《格式合同》,進(jìn)一步規(guī)范合同管理。

(二)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)。

15)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位

整改情況:一是制定集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的任務(wù)清單;督促班子成員履行一崗雙責(zé)2024年班子成員之間、班子成員與分管部門、子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋談話;20244月對(duì)新提任干部暨年輕干部開(kāi)展廉潔從業(yè)集體談話,20252月對(duì)管理層干部開(kāi)展任前集體談話。二是20243月、20253月集團(tuán)黨委召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取班子成員一崗雙責(zé)落實(shí)情況匯報(bào),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、力戒形式主義官僚主義、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、切實(shí)為基層減負(fù)等重要論述,提升全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)。

16)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控未做實(shí)。

整改情況:一是202411月組織各子公司、各部門完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。督促鴻瑞公司健全內(nèi)控機(jī)制,常態(tài)化加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工點(diǎn)的日常監(jiān)管,集團(tuán)安環(huán)部開(kāi)展跟蹤督查,20254-5月集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)安環(huán)部先后2次對(duì)鴻瑞公司新安江防洪治理工程洞渣管理情況開(kāi)展督查檢查。二是2024年組織集團(tuán)本部及各子公司學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次;1130日,集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合集團(tuán)婦聯(lián)組織開(kāi)展樹(shù)清廉家風(fēng),建幸福家園家庭助廉活動(dòng);20251-5月先后2次調(diào)度各部門專題監(jiān)督情況。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸的重要論述;202412月對(duì)各子公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查落實(shí)情況進(jìn)行督促并反饋;202410月組織鴻瑞公司員工學(xué)習(xí)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度》《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司部門職責(zé)調(diào)整方案》等制度,明確生產(chǎn)管理部門崗位職責(zé)和監(jiān)管職責(zé);202412月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度(修訂)》。

17)警示教育效果欠佳。

整改情況:一是2024年組織各單位學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次,開(kāi)展處分決定通報(bào)暨同級(jí)同類警示教育3次,

組織22批次黨員干部職工赴歙縣三示教育基地參觀學(xué)習(xí)。202411月組織開(kāi)展差旅費(fèi)報(bào)銷等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是20243月份以來(lái)集團(tuán)召開(kāi)五一、端午、國(guó)慶等節(jié)前工作部署會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),重申十個(gè)嚴(yán)禁及值班制度;開(kāi)展子公司典型案例學(xué)習(xí)情況督查檢查1次,赴子公司開(kāi)展廉潔教育講座10場(chǎng)次,組織各單位觀看廉政警示教育片3次、廉政電影1部;20254月集團(tuán)召開(kāi)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專題黨課,組織年輕干部、新提拔干部、重要崗位人員觀看警示教育片《深挖靠企吃企的國(guó)企蛀蟲”“碩鼠》;學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),先后組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省級(jí)層面編印的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào)。三是組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,20244-7月組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)測(cè)試3期;20248-12月組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》14次;20253月開(kāi)始,組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。

7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有短板。

18)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有不足。

整改情況:一是202410月按要求對(duì)未落實(shí)談話處理的1名人員進(jìn)行談話。二是202411月、20252月對(duì)集團(tuán)成立以來(lái)受處理處分人員的紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查2次。20244月至20255月,集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)29次、基層紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)7次、組織紀(jì)檢干部參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平。三是202412月制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理工作的通知》,對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容予以明確。

19)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不夠到位

整改情況:一是聚焦工程項(xiàng)目、園林綠化、砂石加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,202411月份集團(tuán)開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、應(yīng)收款清理、票據(jù)管理等3個(gè)專項(xiàng)整治,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。園林公司59株廣玉蘭已于20246月份完成入庫(kù)登記,202412月完善苗木死亡核銷管理程序,強(qiáng)化內(nèi)控管理。二是20243-12月集團(tuán)紀(jì)委對(duì)市政公司、逸寧公司、園林公司開(kāi)展輪駐監(jiān)督,20253月對(duì)國(guó)資公司進(jìn)行輪駐監(jiān)督,持續(xù)開(kāi)展新安江防洪工程、湖田山等項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督。202411月、20255月組織各公司分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行票據(jù)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。三是20243月印發(fā)《集團(tuán)清廉國(guó)企建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位履職回避制度、國(guó)有企業(yè)出租出借房產(chǎn)管理制度、國(guó)有企業(yè)規(guī)范公款消費(fèi)制度等,并開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng);20255月對(duì)國(guó)資公司公租房管理專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。20245月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫(kù)提貨單據(jù)管理辦法(試行)》;202411月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性票據(jù)管理流程》;202412月逸寧公司印發(fā)《黃山逸寧建筑工程有限公司出入庫(kù)及票據(jù)管理暫行辦法》《黃山逸寧建筑工程有限公司苗木死亡核銷管理暫行辦法》,完善內(nèi)控機(jī)制。

20)自身建設(shè)有短板。

整改情況:一是20244月至20255月,集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)29次,組織紀(jì)檢干部積極參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次,組織集團(tuán)紀(jì)委委員、各支部紀(jì)檢委員等開(kāi)展基層監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn)7次,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)審查能力水平。二是2024年對(duì)市政公司、逸寧公司、園林公司等3家單位進(jìn)行輪駐;20253月以來(lái)對(duì)國(guó)資公司(含城投置業(yè)公司、住保公司)進(jìn)行輪駐;2024年自查自辦案件1件,2025年自查自辦案件3件。三是制定《集團(tuán)紀(jì)委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》并執(zhí)行。

8.對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠有力。

21)票據(jù)監(jiān)管缺失。

整改情況:一是組織鴻瑞公司、公交公司、徽智公司等開(kāi)展票據(jù)管理專項(xiàng)核查,建立原料入庫(kù)及銷售數(shù)據(jù)臺(tái)賬,實(shí)行業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部定期核對(duì)機(jī)制,針對(duì)自查問(wèn)題進(jìn)行整改并完成。二是20244月,下發(fā)《關(guān)于規(guī)范收據(jù)管理與使用的通知》,明確收據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、管理、存檔等業(yè)務(wù)流程。202411月,組織開(kāi)展票據(jù)管理專項(xiàng)整治,出具整改意見(jiàn)書9份,相關(guān)子公司已整改;20255月對(duì)集團(tuán)權(quán)屬子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員及財(cái)務(wù)人員開(kāi)展票據(jù)管理專題培訓(xùn)。三是20245月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫(kù)及提貨單單據(jù)管理辦法》,202411月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性票據(jù)管理流程》,202412月公交公司印發(fā)《票據(jù)管理辦法》《倉(cāng)庫(kù)管理辦法(修訂)》,規(guī)范單據(jù)管理。

9.項(xiàng)目建設(shè)管理不到位。

22)部分項(xiàng)目前期調(diào)查研究論證不充分。

整改情況:一是全面梳理因前期論證不充分或要素保障不到位而延期項(xiàng)目問(wèn)題,并進(jìn)行分析研究,完善項(xiàng)目管理機(jī)制。二是202411月,集團(tuán)召開(kāi)“2025年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目暨十五五項(xiàng)目謀劃會(huì),對(duì)下步工作進(jìn)行了部署;118日下發(fā)《關(guān)于提供納入集團(tuán)十五五規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)有關(guān)內(nèi)容的函》,超前謀劃68個(gè)項(xiàng)目。建立《2025年徽投集團(tuán)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)要素保障情況表》,并逐一摸排資金落實(shí)、證書辦理、征地拆遷等項(xiàng)目開(kāi)工保障要素情況。三是完善《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)前期事項(xiàng)。202410月,邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);202411月,開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);20254月開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn);20254月邀請(qǐng)安徽道同事務(wù)所開(kāi)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

23)建設(shè)程序不規(guī)范。

整改情況:一是全面排查2020年以來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目不規(guī)范情況并進(jìn)行整改。建立《集團(tuán)直接發(fā)包給逸寧公司項(xiàng)目建設(shè)情況臺(tái)賬》,加強(qiáng)對(duì)逸寧公司標(biāo)前標(biāo)后及分包管理情況的督查檢查。對(duì)鴻瑞砂石生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,查出問(wèn)題項(xiàng)目2個(gè),已完成整改。二是202411月,組織開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化專項(xiàng)整治行動(dòng),集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽頭對(duì)北岸、街口衛(wèi)生院、煙花爆竹收儲(chǔ)改造提升、全縣充電樁建設(shè)、歙縣糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改。三是集團(tuán)制定完善《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》,逸寧公司制定并完善《勞務(wù)分包暫行辦法》《項(xiàng)目開(kāi)票流程》《出入庫(kù)及票據(jù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。202410月,邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);202411月,開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);20254月,開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

24)結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況:一是歙縣收費(fèi)站大棚及配套設(shè)施改造項(xiàng)目檔案已完善。二是開(kāi)展2024年縣委巡察以來(lái)集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組完成的結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目自查,截至20255月底完成的審計(jì)項(xiàng)目75個(gè),涉及延期項(xiàng)目均符合要求。三是完善集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組人員,進(jìn)一步擴(kuò)充工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組專業(yè)力量;完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目清單編制、審核、標(biāo)前審計(jì)及結(jié)算審計(jì)實(shí)施流程(試行)》,202411月對(duì)審計(jì)組流程制度開(kāi)展專題培訓(xùn),202412月組織開(kāi)展品茗造價(jià)軟件培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。

10.作風(fēng)建設(shè)有差距。

25)工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)

整改情況:一是20244月修訂《歙縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司程序文件》,明確主副檢制度,進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)流程;20245月以來(lái)組織質(zhì)檢公司員工開(kāi)展各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)8次;完善質(zhì)檢公司考核機(jī)制,將檢測(cè)質(zhì)量作為重點(diǎn)指標(biāo)納入員工考核內(nèi)容。202410月組織對(duì)徽智公司安全教育培訓(xùn)考試情況進(jìn)行復(fù)評(píng);202412月底完成干部信息采集表更新,并于20253月再次對(duì)干部信息采集表進(jìn)行更新。二是20243—20255月,徽智公司開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)18次,各類安全檢查31次,進(jìn)一步提升員工安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。20244月、8月、12月及20253月,集團(tuán)公司對(duì)徽智公司進(jìn)行安全檢查。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。20253月組織開(kāi)展比發(fā)展、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干作風(fēng)建設(shè),組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。

26)工作跟蹤問(wèn)效不夠。

整改情況:一是20222023年集團(tuán)安排園林公司承建鴻瑞公司2個(gè)綠化項(xiàng)目合同均已完善,涉及項(xiàng)目實(shí)施款已完成支付。二是202411月,集團(tuán)法務(wù)部牽頭開(kāi)展合同管理專項(xiàng)檢查,已摸排出問(wèn)題事項(xiàng)82項(xiàng),均按要求進(jìn)行整改。三是202410月,邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);202411月,開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);20254月開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

27)服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)。

整改情況:一是對(duì)2020年、2021年作風(fēng)和效能建設(shè)被投訴問(wèn)題、公交公司投訴問(wèn)題進(jìn)行回頭看,進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述;20251-5月先后組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述并開(kāi)展研討,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是20247月集團(tuán)開(kāi)展群眾急難愁盼問(wèn)題大起底專項(xiàng)整治,其中公交公司就公共交通出行服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。20254月公交公司召開(kāi)安全服務(wù)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)縣運(yùn)管中心負(fù)責(zé)人開(kāi)展駕駛員服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)。三是20249月集團(tuán)出臺(tái)《黃山徽投集團(tuán)民聲呼應(yīng)工作考核評(píng)分辦法》,將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲依據(jù)。20249月公交公司組織公交駕駛員學(xué)習(xí)《公交駕駛員星級(jí)管理辦法》,將投訴納入星級(jí)考核,健全服務(wù)機(jī)制。

(三)聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況

11.班子建設(shè)還有弱項(xiàng)。

28)黨委議事決策不夠規(guī)范。

整改情況:一是對(duì)20208月完工的歙縣污水管網(wǎng)完善工程變更造價(jià)決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善決策機(jī)制。對(duì)2024年以后召開(kāi)的黨委會(huì)進(jìn)行回頭看,議事機(jī)制按規(guī)定落實(shí)。二是20241月組織開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治,通過(guò)企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查組抽查的形式對(duì)集團(tuán)各權(quán)屬子公司開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題29項(xiàng),均已整改。20253月,組織開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)變更規(guī)范專項(xiàng)整治。三是集團(tuán)綜合辦先后組織5次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合辦人員業(yè)務(wù)能力和水平,并印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)會(huì)議記錄模板(參考模板)》,規(guī)范會(huì)議記錄;由集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽組織開(kāi)展3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升項(xiàng)目建設(shè)人員業(yè)務(wù)能力。

29)攻堅(jiān)克難力度不足。

整改情況:一是對(duì)37個(gè)歷史遺留問(wèn)題整治工作進(jìn)行調(diào)度,建立進(jìn)度臺(tái)賬,已化解30個(gè),納入條件成熟適時(shí)整改7個(gè)。二是對(duì)集團(tuán)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行回頭看,截至20256月,已化解歷史遺留問(wèn)題271條,化解完成率91.25%,納入長(zhǎng)期適時(shí)化解的問(wèn)題26條。三是202410月印發(fā)《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法(試行)》,明確工作流程及各相關(guān)單位(部門)責(zé)任,組織開(kāi)展集中清理,截至20256月預(yù)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金涉及58個(gè)項(xiàng)目,核銷資金比例達(dá)89.65%

12.基層黨建責(zé)任制落實(shí)有短板。

30)重業(yè)務(wù)輕黨建。

整改情況:一是2024年以來(lái),集團(tuán)召開(kāi)黨委會(huì)30期,研究黨建工作73項(xiàng);20251-5月,集團(tuán)召開(kāi)專題黨委會(huì)3次,專題研究黨建工作。202411月,舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,就一支部一品牌創(chuàng)建成果進(jìn)行交流匯報(bào),12月份在集團(tuán)公眾號(hào)進(jìn)行一支部一品牌創(chuàng)建成果展播,對(duì)市政支部古歙建匠、自來(lái)水支部黨旗映歙水、服務(wù)惠民生、糧購(gòu)支部糧安歙然進(jìn)行展播,進(jìn)一步展示品牌成果。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,不斷樹(shù)牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)。三是20247月,調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn),集團(tuán)班子成員按照要求到聯(lián)系支部開(kāi)展指導(dǎo)。

31)支部組織建設(shè)不夠規(guī)范。

整改情況:一是公交公司4黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入公交公司黨支部。國(guó)資公司、公交公司、鴻瑞公司、徽智公司4家子公司按規(guī)定規(guī)范設(shè)置黨組織。二是組織開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),202411月份轉(zhuǎn)入黨員1名,20251-5月共轉(zhuǎn)入黨員6名,轉(zhuǎn)出2名。三是202411月,舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,提升業(yè)務(wù)水平。

32)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有短板

整改情況:一是結(jié)合員工學(xué)習(xí)會(huì),積極引導(dǎo)徽禾公司、徽弘運(yùn)輸公司2家公司員工向黨組織靠攏。自來(lái)水公司黨支部、鴻瑞公司黨支部按照程序分別對(duì)5黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)進(jìn)行宣讀,并開(kāi)展談心談話。二是202411月,舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);20255月對(duì)市政公司黨支部培訓(xùn)指導(dǎo)黨員發(fā)展。三是20246月督促指導(dǎo)國(guó)資支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正;202411月督促指導(dǎo)逸寧公司支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正。

33)黨員先鋒模范作用不夠彰顯。

整改情況:一是按規(guī)定取消1名員工優(yōu)秀資格,并扣除相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。20247月,組織開(kāi)展導(dǎo)師帶徒幫帶機(jī)制,開(kāi)展二批導(dǎo)師幫助新員工成長(zhǎng)活動(dòng)。2024年度評(píng)選優(yōu)秀員工60名,其中黨員占比23.4%,同比2023年明顯提升;20254月印發(fā)《關(guān)于做好2025年黨員發(fā)展工作的通知》,深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是2024七一期間開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比表彰活動(dòng),集團(tuán)各支部10名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào);“6.20”“6.23”洪災(zāi)期間,集團(tuán)組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)赴溪頭鎮(zhèn)、紹濂鄉(xiāng)、坑口鄉(xiāng)、森村鄉(xiāng)等受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展災(zāi)后重建工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,20249月,集團(tuán)獲黃山市防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體,20252月獲安徽省防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體。20253-5月集團(tuán)組織多批次黨員干部志愿者赴霞坑石潭開(kāi)展油菜花季志愿服務(wù)活動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興;2025年在三八、五一期間通過(guò)公眾號(hào)推送最美徽投人事跡10人次。三是通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部三會(huì)一課組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》;20254月組織開(kāi)展三爭(zhēng)三創(chuàng)強(qiáng)企先鋒活動(dòng),激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。

13.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。

34)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)不嚴(yán)實(shí)

整改情況:一是嚴(yán)格按照要求召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)、2024年度民主生活會(huì),落實(shí)會(huì)前談心談話;20253月,城投支部和鴻瑞支部先后召開(kāi)年度組織生活會(huì),會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)全覆蓋;指導(dǎo)集團(tuán)各支部規(guī)范開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。二是202411月,舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)干部對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作等進(jìn)行培訓(xùn);20253月對(duì)各支部組織生活會(huì)召開(kāi)流程和會(huì)前準(zhǔn)備工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。三是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;202411月印發(fā)《2024年度徽投集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,將組織生活會(huì)、主題黨日等落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容。20253月督促集團(tuán)9個(gè)支部規(guī)范召開(kāi)2024年度組織生活會(huì)。

35)落實(shí)三會(huì)一課不到位。

整改情況:一是督促指導(dǎo)城投支部、鴻瑞支部落實(shí)三會(huì)一課制度,2024年以來(lái),2個(gè)支部均規(guī)范召開(kāi)。二是202411月,舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》。20251月和5月分別對(duì)新成立的公交公司黨支部、徽智公司黨支部進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)范開(kāi)展三會(huì)一課。三是202410月以來(lái),集團(tuán)每季度對(duì)各支部黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo);將三會(huì)一課落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容,20251月對(duì)各支部進(jìn)行黨建考核,考核結(jié)果予以運(yùn)用。

14.干部人才隊(duì)伍建設(shè)有欠缺。

36)人才選拔制度不夠科學(xué)合理。

整改情況:一是拓展選聘方式,20243月以來(lái)通過(guò)公開(kāi)招聘、校園招聘、市場(chǎng)化選聘等方式開(kāi)展招聘,招聘各類專業(yè)技術(shù)及管理人員32人。二是2024年以來(lái),先后到黃山學(xué)院、徽州區(qū)等單位開(kāi)展人才交流學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。三是20248月與合肥大學(xué)城市建設(shè)與交通學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;20253月與黃山人才發(fā)展集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化人才工作合作事宜;結(jié)合202412月縣委書記深入集團(tuán)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研,印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)貫徹落實(shí)縣委書記赴集團(tuán)調(diào)研講話精神的工作方案》,完善人才強(qiáng)企相關(guān)舉措。

37)中層干部配備不足。

整改情況:一是20247月開(kāi)展集團(tuán)黨建工作調(diào)研,并結(jié)合黨建調(diào)研成果,選拔5人充實(shí)集團(tuán)部門及子公司干部隊(duì)伍;20251月選任子公司班子成員5名、集團(tuán)高級(jí)主管2名、子公司中層干部7名,進(jìn)一步充實(shí)中層干部力量。二是20244月新招聘酒店分公司綜合辦、物業(yè)工保部負(fù)責(zé)人各1名;20249月向社會(huì)公開(kāi)選聘貿(mào)易公司經(jīng)理1名;202412月招聘酒店分公司房務(wù)部經(jīng)理1名。三是20244-20255月,集團(tuán)上掛下派5人次、交流輪崗6人次、外派交流2人次;2024年開(kāi)展各類主題培訓(xùn)36期,加大員工培養(yǎng)力度,提升綜合素質(zhì)。20247月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司導(dǎo)師帶徒幫帶工作管理辦法(試行)》,先后于20248月、11月組織15名新員工開(kāi)展為期三個(gè)月的導(dǎo)師帶徒活動(dòng),一對(duì)一幫助新員工提升技能。20251-5月開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、基層監(jiān)督實(shí)務(wù)、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、票據(jù)管理等各類主題培訓(xùn)19期。

(四)聚焦巡視巡察整改和成果運(yùn)用情況

15.巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題持續(xù)整改不夠。

38)巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題持續(xù)整改不夠。

整改情況:一是自來(lái)水公司針對(duì)項(xiàng)目施工合同未及時(shí)簽訂原因進(jìn)行梳理,健全內(nèi)控機(jī)制。建立大額往來(lái)款問(wèn)題整改推進(jìn)專班,制定清單臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督辦,重點(diǎn)梳理財(cái)政往來(lái)款,并已與縣財(cái)政局完成對(duì)賬。二是202411月,開(kāi)展合同管理專項(xiàng)檢查,摸排出問(wèn)題事項(xiàng)82項(xiàng),逐一核對(duì)整改。持續(xù)開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展應(yīng)收款專項(xiàng)清理整治工作。通過(guò)歷史遺留問(wèn)題化解、往來(lái)款專項(xiàng)清理、征地拆遷資金結(jié)算等專項(xiàng)工作,消化往來(lái)款存量,嚴(yán)控增量。2024年通過(guò)公開(kāi)招聘方式引入財(cái)務(wù)人員2名,組建城投公司財(cái)務(wù)部,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員力量。三是健全內(nèi)控機(jī)制,202410月印發(fā)《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法(試行)》,202411月印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》,20254月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》。

三、注重常態(tài)長(zhǎng)效,不斷鞏固深化巡察整改成果

下一步,集團(tuán)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),持續(xù)用力、久久為功,以有力有效的巡察整改成效促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)以更高站位扛牢巡察整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟兩個(gè)確立的決定性意義,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)。全面履行集團(tuán)黨委主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員一崗雙責(zé),繼續(xù)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督檢查,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,確保各個(gè)問(wèn)題改到位、改徹底。

以更實(shí)舉措推動(dòng)深化改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化成果運(yùn)用,更好地實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。聚焦主責(zé)主業(yè),緊緊圍繞縣委六個(gè)走在前列及縣政府完成10億元產(chǎn)值目標(biāo)要求,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)開(kāi)展深化國(guó)企改革提升行動(dòng),加快推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,著力提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平和資本運(yùn)作能力。樹(shù)牢兩個(gè)大抓鮮明導(dǎo)向,不斷揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)公司,真正成為縣屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化歙縣建設(shè)的主力軍。

(三)以更嚴(yán)要求縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。高質(zhì)高效推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)比講重作風(fēng)建設(shè),持續(xù)糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向,強(qiáng)化干部隊(duì)伍選育留用全鏈建設(shè),做活做優(yōu)人力資源文章,持續(xù)優(yōu)化人才規(guī)劃、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、干部梯隊(duì)。深入開(kāi)展三爭(zhēng)三創(chuàng)活動(dòng),深耕徽聚天下·投新志遠(yuǎn)企業(yè)文化,全面爭(zhēng)創(chuàng)四強(qiáng)黨支部,推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬、全面進(jìn)步,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0559-6525620;郵地址:歙縣人工智能創(chuàng)客中心18樓(歙縣富豐路5號(hào)),郵編:245200;電子郵箱:hshtjt2019@126.com。

中共黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                20256月           

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